Постановление Совета судей Новосибирскойобласти от 14 февраля 2018 г. № 11

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ СУДЕЙ

Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 февраля 2018  года                                                                                                          № 11

                                                               г. Новосибирск

 

О  результатах проверки соблюдения судьей 
Новосибирского районного суда Новосибирской области
Рыбаковой Татьяной Григорьевной
требований Закона Российской Федерации 
«О статусе судей в Российской Федерации» 

 

Исследовав и обсудив материалы проверки, по обращению  поступившему из Совета судей Российской Федерации по вопросу соблюдения судьей Новосибирского районного суда Новосибирской области  Рыбаковой Т.Г.  требований Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики,  заслушав  судью Новосибирского районного суда Новосибирской области  Рыбакову Т.Г., исследовав запрошенные документы,  Совет судей Новосибирской области  установил следующее.

Рыбакова Татьяна Григорьевны , 1982 года рождения работает в должности судьи  Новосибирского районного суда Новосибирской области  с  октября 2015 года, назначена Указом Президента Российской Федерации от 22 октября 2015 года № 531. Имеет седьмой квалификационный класс.

Согласно сведениям, представленным Квалификационной коллегией судей Новосибирской области, объявление в средствах массовой информации об открытии вакансии судьи Новосибирского областного суда было  опубликовано 15 марта 2017 года   в газете  «Советская Сибирь» № 11.

13 апреля 2017 года  Рыбакова  Т.Г. обратилась в Квалификационную коллегий судей  Новосибирской области с заявлением о рекомендации ее на указанную должность , приложив необходимые документы.

Заключением Квалификационной коллегий судей  Новосибирской области   от 22 сентября 2017 года Рыбакова Т.Г. рекомендована кандидатом
на должность судьи Новосибирского  областного суда.

Комиссией при Президенте Российской Федерации  по предварительному рассмотрению  кандидатур на должность судей федеральных судов,   при рассмотрении  документов в отношении кандидата Рыбаковой Т.Г., было выявлено нарушение   требований пункта 4 статьи 9 Кодекса судебной этики, кандидат  рассматривала дела  с участием организаций, в которых работают ее супруг  и мать супруга.  Кроме того, в нарушение  статьи 5 Закона  Российской Федерации  «О статусе судей в Российской Федерации»  не указала в анкете  информацию о привлечении  к уголовной ответственности  матери супруга.

В рамках проведенной Советом судей Новосибирской области проверки установлено,  что 13 апреля 207 года Рыбакова Т.Г. подала в Квалификационную коллегию судей  Новосибирской области  анкету, содержащую биографические  и другие сведения  о претенденте  на должность судьи. 

 В  пунктах 17 и 18 раздела  1 «Биографические данные» кандидат указала, что в отношении ее близких  родственников уголовные дела не возбуждались,  ее близкие родственники и свойственники к уголовной ответственности не привлекались.  

 Согласно данных ИЦ при ГУВД Новосибирской области, полученных Квалификационной коллегий судей  Новосибирской области  в ходе проверки, в отношении  свойственника  кандидата – Рыбаковой  Г.В. имеется информация  о наличии  отказного материала в возбуждении уголовного дела  по пункту 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации   от 28 апреля 2004 года по части 1 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

 Из объяснений кандидата Рыбаковой Т.Г. данных Квалификационной коллегии судей Новосибирской области  и поддержанных ею  на Совете судей  Новосибирской области,  ей не было известно об этом факте, так как  в брак с Рыбаковым Е.Ю. она вступила 3 сентября 2004 года, а  вышеуказанные события имели место в апреле 2004 года. В последующем  свекровь  об этом факте  ей не сообщила.

Кроме того, анкета  не содержит  пункта  о необходимости указания кандидатом  сведений о  наличии (отсутствии)   отказных материалов (без возбуждения  уголовного дела)  в отношении родственников и свойственников кандидата.

Исходя из изложенного,  Совет судей не усматривает в действия Рыбаковой Т.Г. нарушений статьи 5 Закона  Российской Федерации  «О статусе судей в Российской Федерации». 

Рыбакова Т.Г. специализируется на рассмотрении гражданских и административных дел.

Согласно  сведениям  с сайта  Новосибирского  районного суда  Новосибирской области (www.novosibirsky--nsk.sudrf.ru/modules.php) судьей Рыбаковой  Т.Г. рассмотрено гражданское дело  с участием  в качестве ответчика -   ООО МФО «СМСФИНАНС», в котором работает ее супруг, а также административное дело с участием в качестве заинтересованного лица  - ПАО «Промсвязьбанк», в котором работает  мать  ее супруга.

В соответствии со статьей 3 Кодекса судейской этики к членам семьи судьи относятся супруг, супруга, родители, дети, любой другой близкий родственник, проживающий совместно с судьей.

 Рыбакова Т.Г. состоит в браке с Рыбаковым Евгением Юрьевичем с 2004 года.

Супруг Рыбаков Е.Ю.  работает заместителем  директора  финансового департамента  по скорингам ООО МФО «СМСФИНАНС». В его должностные обязанности, как следует из объяснений Рыбаковой Т.Г., входит разработка скоринговых моделей.

5 февраля 2016 года судья Рыбакова Т.Г. приняла к своему производству   гражданское дело по иску  Кривенцова Г.А. к ООО МФО «СМСФИНАНС» об истребовании документов. 

3 марта 2016 года дело рассмотрено  судьей Рыбаковой Т.Г. по существу и постановлено решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Мать  Рыбакова  Е.Ю. -  Рыбакова Галина  Васильевна  работает  в ПАО «Промсвязьбанк» в должности  руководителя юридического центра Сибирского  филиала  ПАО «Промсвязьбанк». В ее  должностные обязанности, согласно  сведениям, указанным в анкете  Рыбаковой Т.Г., входит:  руководство юридическим центром,  проверка правоспособности  контрагентов по банковским сделкам и подготовка правовых заключений, проверка и анализ на соответствие действующему законодательству договоров,  заключаемых банком, как юридическим лицом с контрагентами, разработка внутренних документов, проверка и согласование  организационно-распорядительных документов, участие в банковских комитетах, представительство в судах Рыбакова Г.А. не осуществляет, претензионной работой не занимается.  

Рыбакова Г.А. не является родственником  Рыбаковой  Т.Г., а приходится ей  свойственницей (свекровью),  совместно  не проживают, членом семьи  друг друга не являются.

14 октября 2016 года  судья Рыбакова Т.Г. приняла к своему производству административное дело по административному исковому заявлению  Варфоламеева О.А. об оспаривании действий судебного пристава исполнителя,  по которому в качестве заинтересованного лица (взыскатель) принимает участие ПАО «Промсвязьбанк». 

31 октября  2016 года дело рассмотрено  судьей Рыбаковой Т.Г. по существу и постановлено решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.  Данное решение  определением судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда  от 31 января 2017 года оставлено без изменения.

Учитывая, что супруг  судьи  и его мать  работают в вышеназванных  организациях на руководящих должностях,  а Рыбакова Г.В. является руководителем юридического центра Сибирского  филиала  ПАО «Промсвязьбанк», такая ситуация может поставить под сомнение беспристрастность судьи, а это, в свою очередь, может повлечь умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи.

При  рассмотрении данных дел по существу, в качестве суда первой инстанции судья Рыбакова  Т.Г.  должна была  предполагать, что имеется возможность возникновения конфликта интересов, в связи с чем,  должна была заявить самоотвод, что соответствует положениям пункта 3 части 1 статьи 31 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,   пункта 2 части 1  статьи 16 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 9 Кодекса судейской этики.

Совет судей Новосибирской области отмечает, что правовое положение судей предъявляет к ним особые требования, соответствующие их высокому статусу носителей государственной власти, осуществляющих защиту прав и законных интересов граждан и организаций, а также государственных и общественных интересов при осуществлении правосудия.

Совет судей Новосибирской области считает, что судья Новосибирского  районного  суда Новосибирской области  Рыбакова Т.Г.,  рассмотрела гражданское  и административное дела, по которым участниками выступали  ПАО «Промсвязьбанк» и ООО МФО «СМСФИНАНС», чем  нарушила пункт 4 статьи 9  Кодекса судебной этики. 

Учитывая характер допущенных нарушений, Совет судей Новосибирской области принимает решение  направлении в Квалификационную коллегию судей  с обращения о  привлечения судьи  Рыбаковой Т.Г. к дисциплинарной ответственности.

Руководствуясь статьей 12.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» Совет судей Новосибирской области

ПОСТАНОВИЛ:

В связи с допущенными нарушениями положений пункта 4 статьи 9 Кодекса судейской этики обратиться в квалификационную коллегию судей Новосибирской области для решения вопроса о наложении на судью Новосибирского районного суда  Новосибирской области  Рыбакову Татьяну Григорьевну  дисциплинарного взыскания,  в соответствии со статьей 12.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Феде­рации».

Довести данное постановление до сведения всех членов судейского сообщества Новосибирской области.

 

Председатель Совета                                                                                             И.Н. Петрунина



Оцените эту публикацию:
Голосов: , Среднее:
Коментарии (0)
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии.